發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是以習(xí)近平同志為核心 的黨中央深刻洞察時(shí)代大勢(shì),著眼中國(guó)式現(xiàn) 代化首要任務(wù)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。創(chuàng)新是 引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵 在創(chuàng)新,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新的基 本制度,既能為創(chuàng)新賦權(quán),又能為創(chuàng)新賦能, 是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑、高質(zhì)量發(fā)展的加速器。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展形勢(shì)
(一)國(guó)際方面
各國(guó)搶占科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,發(fā)達(dá)國(guó)家加大“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的封鎖力度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為其打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的重要工具,知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理格局深刻變革,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則、國(guó)際秩序遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)。以我國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念,以開(kāi)放包容、平衡普惠的原則,深度參與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技合作,全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng),在重構(gòu)公正合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際治理體系中發(fā)揮了重要作用。
(二)國(guó)內(nèi)方面
我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、高質(zhì)量發(fā)展需求強(qiáng)烈,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的作用顯著增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力機(jī)制、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)中肩負(fù)著前所未有的重大歷史使命。習(xí)近平總書(shū)記近年來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出的一系列重要指示論述,為新時(shí)代全面加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,激發(fā)創(chuàng)新活力,推動(dòng)構(gòu)建 新發(fā)展格局,提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
(三)通州情況
通州正處于全面現(xiàn)代化建設(shè)起步期,高質(zhì)量發(fā)展發(fā)力期,融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展加速期,南通城市“副中心”建成期,雖然經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的努力,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,但仍存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造產(chǎn)出質(zhì)量有待提升、重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域高價(jià)值專利偏少、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效率較低、涉外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力總體偏弱等方面不足。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須準(zhǔn)確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新的任 務(wù)要求,進(jìn)一步實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)在關(guān)系
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供不竭動(dòng)力
知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有經(jīng)濟(jì)屬性,是企業(yè)和行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度使創(chuàng)新主體能夠從創(chuàng)新活動(dòng)中獲得合理報(bào)酬,不僅激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新熱情,鼓勵(lì)了原始創(chuàng)新,也促進(jìn)了技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。[1] 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易、許可、質(zhì)押融資等活動(dòng)讓創(chuàng)新資源在市場(chǎng)中高效流動(dòng)、合理配置,提高了資源利用效率,也加速了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展成長(zhǎng), 有助于推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要保障
知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有法律屬性,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的法律規(guī)制和政策引導(dǎo),有助于維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。公平、公正的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境滋養(yǎng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,也成為吸引國(guó)內(nèi)外投資者的靚麗名片,從而為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件,為構(gòu)建科技含量高、綜合效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供重要支撐和保障。
三、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐路徑
(一)完善支撐高質(zhì)量發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制度
1. 完善服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。構(gòu)建并不斷完善支撐國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作需要的政策體系,推動(dòng)國(guó)家、省和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大政策的有效銜接和落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種、商業(yè)秘密等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),出臺(tái)符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)本體政策,完善經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文化、社會(huì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)政策, 形成促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,提高財(cái)政支持 知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)力度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用政策,促進(jìn)核心專利、知名商標(biāo)品牌、精品版權(quán)、優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志等高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量大幅增加,增強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)效果。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策評(píng)估機(jī)制。
2. 完善推動(dòng)區(qū)域協(xié)同共治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用,成立促進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)同保護(hù)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用等工作小組,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)任務(wù)。完善基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能,建立園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專員制度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合治理,建立健全跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)管理工作新格局。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度,圍繞重大投資項(xiàng)目、重大科技活動(dòng)、高層次人才引進(jìn)等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作,發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議報(bào)告,減少?zèng)Q策失誤和重大經(jīng)濟(jì)損失,強(qiáng)化重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。
3. 完善支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理機(jī)制。優(yōu)化符合汽車(chē)及零部件、新一代信息技術(shù)、智能裝備、高端紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)配套知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善家紡產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù),推動(dòng)家紡產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、智慧物流等新業(yè)態(tài)深度融合中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立健全特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域公用品牌保護(hù)規(guī)則,完善“南通州家紡”集體商標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制與認(rèn)證制度,持續(xù)推動(dòng)“騎岸大方柿”“二甲藍(lán)印花布”等地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(二)構(gòu)建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
1. 增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體保護(hù)效能。加強(qiáng)刑事打擊專業(yè)化建設(shè),提檔升級(jí)通州區(qū)食藥環(huán)融打平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域刑事犯罪執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,始終保持對(duì)鏈條式、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)與通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)人民法院協(xié)作配合,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通州灣示范區(qū)人民法院家紡城知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判點(diǎn),構(gòu)建集前端訴前化解、中端案件裁決、末端釋法宣傳為一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員能力建設(shè),打造一支相對(duì)獨(dú)立穩(wěn)定、專業(yè)化、職業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法 隊(duì)伍。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),整合優(yōu)化執(zhí)法資源,聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)集中領(lǐng)域和易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,多部門(mén)協(xié)作、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),聯(lián)合打擊侵權(quán)行為。加強(qiáng)政企交流,持續(xù)放大政企協(xié)作聯(lián)合維權(quán)效應(yīng),常態(tài)化開(kāi)展異地打假維權(quán)。加強(qiáng)專利侵權(quán)糾紛行政裁決專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加大行政裁決執(zhí)行力度,提升糾紛解決效能。積極推進(jìn)依當(dāng)事人申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例發(fā)布制度,加大以案說(shuō)法的力度,為組織和個(gè)人提供規(guī)則指引。加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù),實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程,更大力度實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工程。
2. 提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)效率。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、鑒定和維權(quán)援助體系,加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),健全仲裁調(diào)解機(jī)制。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,聚焦通州區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,整合律師、公證、調(diào)解、 仲裁等法律服務(wù)資源,積極構(gòu)建“平臺(tái)+隊(duì)伍+產(chǎn)品”全要素、“事前+事中+事后” 全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律服務(wù)體系。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)載體建設(shè)工程,推動(dòng)南通市通州區(qū)家紡知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心提檔升級(jí),推進(jìn)專利權(quán)、版權(quán)和商標(biāo)權(quán)“三合一 ” 管理。充分發(fā)揮南通市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心平臺(tái)作用,構(gòu)建高端智能裝備、現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)、電商平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新公證服務(wù)方式,優(yōu)化公證流程,運(yùn)用電子簽名、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等技術(shù),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用、權(quán)利救濟(jì)、糾紛解決、域外保護(hù)等提供公證服務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“守信用”體系建設(shè),及時(shí)歸集知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判、行政裁決、行政處罰和抽查檢查信息,按照失信等級(jí)納入信用信息系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理制度,依法依規(guī)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信行為的懲戒力度。
3. 提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)效能。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)視野,與主要行業(yè)協(xié)會(huì)搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息溝通渠道,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同等覆蓋中外企業(yè)、大中小型企業(yè)等全部市場(chǎng)主體類型。健全境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示信息,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)能力建設(shè),為企業(yè)和其他組織在境外處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供信息、法律等方面的支持。引導(dǎo)企業(yè)和其他組織加強(qiáng)境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議和盡職調(diào)查,依法規(guī)避海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。探索建立國(guó)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)和海外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)“1+1”合作機(jī)制,遴選一批有資質(zhì)、有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu), 為企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)健全增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制
1. 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制。[2]引導(dǎo)市場(chǎng)主體發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),在主要技術(shù)領(lǐng)域和地方特色領(lǐng)域創(chuàng)造培育一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。大力實(shí)施高價(jià)值專利培育工程,以汽車(chē)及零部件、新一代信息技術(shù)、智能裝備、高端紡織 等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)@?布局。實(shí)施商標(biāo)品牌培育工程,打造家紡產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地,指導(dǎo)企業(yè)積極注冊(cè)商標(biāo)走自主創(chuàng)牌之路。放大南通家紡世界知識(shí) 產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范效應(yīng),打造特色精品版權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。打造地理標(biāo)志通州品牌,推動(dòng)特色地理標(biāo)志與多元化產(chǎn)業(yè)深度融合,提升地理標(biāo)志產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,以高知名度地理標(biāo)志帶動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2. 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用。推動(dòng)企業(yè)、 科研機(jī)構(gòu)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,培育“專精特新”等創(chuàng)新 型知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。持續(xù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng),不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企入庫(kù)培育、梯隊(duì)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理的工作體系,按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)成長(zhǎng)型企業(yè)、優(yōu)勢(shì)型企業(yè)、引領(lǐng)型企業(yè)三級(jí)由低到高逐級(jí)培育,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育。建立專利密集型產(chǎn)業(yè)培育目錄,集中力量培育發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、自主可控的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群。探索開(kāi)展專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定工作,加強(qiáng)專利密集型產(chǎn)品對(duì)通州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度評(píng)價(jià)研究。持續(xù)實(shí)施專利導(dǎo)航工程,引導(dǎo)資源有效配置,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。加快產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè),推動(dòng)高校院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)向通州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和“專精特新”企業(yè)轉(zhuǎn)移,共同提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)工程,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用。推動(dòng)專利與標(biāo)準(zhǔn)融合,支持企業(yè)積極布局國(guó)(境)外專利,鼓勵(lì)企業(yè)積 極參與制定國(guó)內(nèi)、國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。[3]
3. 推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。聚焦汽車(chē)及零部件、新一代信息技術(shù)、智能裝備、高端紡織等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)通州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)為載體,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣應(yīng)用, 推進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接,支持平臺(tái)運(yùn)用新技術(shù)提升運(yùn)營(yíng)效能,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展,為重點(diǎn)企業(yè)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化提供專業(yè)支撐。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作穩(wěn)步提升,整合財(cái)政、金融監(jiān)管、銀行、擔(dān)保、評(píng)估等多方資源,構(gòu)建協(xié)同合作機(jī)制,為企業(yè)質(zhì)押融資提供全要素支撐、全過(guò)程指導(dǎo)。探 索開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、保險(xiǎn)、信托等知識(shí) 產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),探索建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融綜合服務(wù)平臺(tái)。以家紡產(chǎn)業(yè)版權(quán)交易模式為樣板,健全版權(quán)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)版權(quán)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
(四)打造滿足市場(chǎng)需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)生態(tài)
1. 優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)通州區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)為支撐,區(qū)域性和專業(yè)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為樞紐,基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站(商標(biāo)品牌指導(dǎo)站)為節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)多級(jí)聯(lián)動(dòng),建成高效、便捷、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建設(shè)通州區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),依托通州區(qū)家紡知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,運(yùn)用“線上 + 線下”服務(wù)手段,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)平臺(tái),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)公共服 務(wù)效能。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng),支持相關(guān)機(jī)構(gòu)申報(bào)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與蘇南公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的協(xié)同銜接。
2. 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)能力提升。完善促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策,圍繞電子元器件等重點(diǎn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群布局服務(wù)鏈,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè),引進(jìn)國(guó)際高端服務(wù)機(jī)構(gòu),培育一批通州本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu),打造具有通州特色、信譽(yù)良好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管力度,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級(jí)分類評(píng)價(jià),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán) 服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類專利、商標(biāo)代理違法違規(guī)行為,促進(jìn)行業(yè)自律和社會(huì)共治。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)培訓(xùn)、論壇等活動(dòng),進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的服務(wù)水平。
3. 推動(dòng)社會(huì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式,支持社會(huì)資本投資設(shè)立專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化服務(wù)方式。開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新品,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)品精準(zhǔn)化、多樣化、特色化發(fā)展,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、交易、轉(zhuǎn)化、托管、投融資等增值服務(wù)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)產(chǎn)品,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源供給,推動(dòng)市場(chǎng)化、社會(huì)化信息加工和服務(wù),利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和集約化 整合,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)化和智能化服務(wù)的能力。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升運(yùn)用全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的能力和水平。