一、問題的提出
我國歷史文化悠久,地域遼闊,潛在地理標(biāo)志資源豐富。酒文化在中國歷史發(fā)展過程中意義深遠(yuǎn),白酒作為凝聚著獨(dú)特工藝技術(shù)和區(qū)域特有自然因素、人文因素的產(chǎn)品,具有地理標(biāo)志資源挖掘的意義。并且,中國釀酒工藝發(fā)展已久,酒文化豐厚,白酒品類繁多,是世界上重要的白酒產(chǎn)區(qū)。白酒地理標(biāo)志潛藏著巨大的經(jīng)濟(jì)價值和文化價值,發(fā)展前景廣闊。然而,面臨當(dāng)下假冒侵權(quán)行為頻發(fā)的現(xiàn)狀,我國現(xiàn)有的白酒地理標(biāo)志保護(hù)制度并未得到廣泛普及和充分運(yùn)用,白酒地理標(biāo)志和商標(biāo)注冊的協(xié)同保護(hù)不充分,司法維權(quán)難度大。因此,需要加強(qiáng)對白酒地理標(biāo)志法律保護(hù)的理論研究和探討,尋求白酒地理標(biāo)志法律保護(hù)的展開路徑,為我國白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的法治基礎(chǔ),促進(jìn)傳統(tǒng)酒文化在新時代背景下的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展,帶動白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展增添一臂之力。
二、中國白酒地理標(biāo)志法律保護(hù)的困境分析
伴隨中國白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及國內(nèi)地理標(biāo)志保護(hù)研究的進(jìn)一步深入,白酒地理標(biāo)志的保護(hù)問題逐漸引起國內(nèi)重視。但根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,中國白酒地理標(biāo)志的實(shí)際保護(hù)效果并不理想,面臨著侵權(quán)案件多發(fā)、裁判標(biāo)準(zhǔn)不一和法律保護(hù)力度不足的現(xiàn)實(shí)困境。
(一)侵權(quán)案件多發(fā),社會危害大
據(jù)2023年7月中國酒業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中國酒類產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)報告》顯示,有86.96%的企業(yè)遭受過知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán),其中商標(biāo)侵權(quán)占比高達(dá)78.26%,調(diào)查涉及的白酒企業(yè)商標(biāo)侵權(quán)占比65.22%,且相較于普通白酒企業(yè),頭部知名白酒企業(yè)面臨的商標(biāo)侵權(quán)問題更為嚴(yán)重。具體到實(shí)踐層面,各地市場監(jiān)管及公安部門頻繁組織開展了白酒馳名商標(biāo)保護(hù)暨假冒侵權(quán)治理專項(xiàng)行動和偵查行動。如2023年8月,川渝警方合作破獲制銷假冒品牌高端白酒案,共計查獲假冒茅臺成品416瓶,涉案金額高達(dá)1.1億元;2023年10月,??谑惺袌霰O(jiān)督管理局組織開展為期十日的打擊銷售假冒侵權(quán)白酒專項(xiàng)治理行動,共計查獲涉嫌假冒侵權(quán)茅臺、劍南春、汾酒等白酒34瓶,共立案8宗;2023年11月,北京鐵路警方破獲假冒注冊商標(biāo)案,共計查獲假冒注冊商標(biāo)白酒5900余瓶,涉案金額價值2000余萬元。諸如此類的制銷假冒白酒地理標(biāo)志產(chǎn)品的打假新聞屢見不鮮。就白酒產(chǎn)業(yè)而言,白酒地理標(biāo)志侵權(quán)案件的頻發(fā)不僅侵害了白酒地理標(biāo)志權(quán)利人的利益,而且對白酒地理標(biāo)志的品牌聲譽(yù)及形象造成極大的損害,不利于白酒產(chǎn)業(yè)的良性競爭和健康發(fā)展。就消費(fèi)者而言,白酒涉及消費(fèi)群體龐大,攸關(guān)人民群眾最基本的食品安全。假冒白酒地理標(biāo)志的侵權(quán)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全要求,難以監(jiān)管,具有極大的社會危害性。
(二)裁判標(biāo)準(zhǔn)不一,維權(quán)難度較大
從理論層面來講,2019年前,我國地理標(biāo)志保護(hù)存在《商標(biāo)法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》三種主導(dǎo)模式,在制度和管理層面存在一定差異,多頭管理的現(xiàn)象不利于地理標(biāo)志的保護(hù)。2024年2月1日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》正式實(shí)施,這在一定程度上回應(yīng)了我國實(shí)踐中地理標(biāo)志保護(hù)存在的突出問題,對地理標(biāo)志保護(hù)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一,但與之相匹配的具體規(guī)則尚未出臺,具體落實(shí)有待推動。目前,我國白酒地理標(biāo)志的保護(hù)在司法實(shí)踐中尚難有統(tǒng)一的裁判標(biāo)準(zhǔn),缺乏較好的指導(dǎo)性案例,從而在降低司法保護(hù)力度的同時,也增加了酒業(yè)維權(quán)的難度。就司法救濟(jì)的賠償力度而言,白酒地理標(biāo)志侵權(quán)同時面臨取證難度增加和損害賠償力度不足的問題。取證難度增加對證據(jù)鏈的證明力度提出了更高的要求,對司法實(shí)踐中侵權(quán)行為的認(rèn)定帶來阻礙;損害賠償力度不足又影響著權(quán)利救濟(jì)和司法警示作用的發(fā)揮,權(quán)利人維權(quán)成本高而司法遏制侵權(quán)行為的威懾力又不足,無法有效地防止實(shí)踐中白酒地理標(biāo)志侵權(quán)行為的發(fā)生。與此同時,從現(xiàn)實(shí)層面來講,根據(jù)《中國酒類產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)報告》顯示,在2020年至2022年的統(tǒng)計中,酒業(yè)維權(quán)的阻礙集中在難以追究刑事責(zé)任(占比56.52%);民事訴訟判賠額太低,維權(quán)成本較高(占比52.17%);法律法規(guī)不完善(占比52.17%)。這印證了上述分析,反映出酒類企業(yè)在維權(quán)過程中普遍正在經(jīng)歷的司法救濟(jì)困境,在司法保護(hù)力度、訴訟維權(quán)成本、裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的問題上亟待解決。結(jié)合理論與實(shí)際,本文認(rèn)為,一是法律法規(guī)的配套規(guī)則有待出臺,沒有細(xì)化的實(shí)施規(guī)則,不利于法律法規(guī)的落地與實(shí)施;二是司法追責(zé)和司法救濟(jì)力度不足,沒有充分發(fā)揮司法的權(quán)利救濟(jì)和警示作用。
(三)保護(hù)力度不足,體系化保護(hù)意識淡薄
我國傳統(tǒng)白酒品牌數(shù)量眾多,這些白酒的生產(chǎn)多基于特定區(qū)域的水源、土壤等自然條件,并融入特定的釀酒工藝,凝聚著勞動人民的智慧,具有申請地理標(biāo)志的基礎(chǔ)。我國現(xiàn)有地理標(biāo)志的法律保護(hù)可以歸為兩大模式,一是以《商標(biāo)法》為主要依據(jù)的地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)注冊保護(hù)的商標(biāo)保護(hù);二是以《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》為保護(hù)依據(jù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。白酒地理標(biāo)志可以通過上述兩種模式取得法律保護(hù),但以《商標(biāo)法》為主導(dǎo)的證明商標(biāo)或集體商標(biāo)保護(hù)體系,難以維護(hù)地理標(biāo)志的特殊性;以《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》為保護(hù)依據(jù)又存在法律位階較低,保護(hù)力度不足的問題。本文認(rèn)為,我國當(dāng)下具有較為豐富的白酒地理標(biāo)志商標(biāo)注冊資源,但法律保護(hù)相對薄弱,商標(biāo)制度保護(hù)難以兼顧特殊性,專門保護(hù)又存在法律位階低的現(xiàn)實(shí)問題,商標(biāo)同地理標(biāo)志的協(xié)同鏈接仍需強(qiáng)化,樹立體系化保護(hù)意識尤為重要。與此同時,我國白酒企業(yè)尚缺乏將白酒地理標(biāo)志同商標(biāo)注冊耦合連接的體系化保護(hù)意識,無法有效地發(fā)揮商標(biāo)的專用權(quán)保護(hù)功能和宣傳功能,在造成成本資源浪費(fèi)的同時,也使得地理標(biāo)志注冊商標(biāo)本應(yīng)有的法律保護(hù)作用難以發(fā)揮。這一困境若不加以解決,將不利于我國白酒地理標(biāo)志法律保護(hù)的體系化展開,有礙于我國白酒產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、域外酒類地理標(biāo)志法律保護(hù)的借鑒啟示
01 | 科技標(biāo)題
我國地理標(biāo)志保護(hù)制度的探索相對于域外來說起步較晚,本文基于我國當(dāng)下白酒地理標(biāo)志保護(hù)的現(xiàn)實(shí)困境,展開域外考察,探討澳大利亞、法國、美國等在酒類產(chǎn)業(yè)方面具有優(yōu)勢的國家對酒類地理標(biāo)志的法律保護(hù),挖掘域外酒類地理標(biāo)志保護(hù)制度的可取之處。最終回應(yīng)我國實(shí)情,為我國白酒地理標(biāo)志法律保護(hù)的進(jìn)一步發(fā)展提供新的展開路徑。
(一)澳大利亞酒類地理標(biāo)志保護(hù)的借鑒
澳大利亞作為極具地區(qū)特色的產(chǎn)品原產(chǎn)地國家,對地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)主要通過注冊證明商標(biāo)和注冊葡萄酒地理標(biāo)志展開。在專門的獨(dú)立立法下,對葡萄酒地理標(biāo)志展開注冊保護(hù),由澳大利亞葡萄酒和白蘭地聯(lián)合體中設(shè)立的“地理標(biāo)志委員會”負(fù)責(zé),主要依據(jù)是《澳大利亞葡萄酒和白蘭地聯(lián)合體法案1980》。[1]因此,在澳大利亞,其葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)和其他品類的地理標(biāo)志保護(hù)是有所區(qū)分的,分別采用不同的注冊保護(hù)體系。由于葡萄酒產(chǎn)品與釀酒葡萄的品質(zhì)息息相關(guān),而釀酒葡萄與其產(chǎn)地的自然因素,如水源、土壤、氣候等一脈相連,因此,葡萄酒產(chǎn)品帶有濃郁的原產(chǎn)地特色,[2]對葡萄酒地理標(biāo)志展開獨(dú)立保護(hù)有其存在的意義和價值。本文認(rèn)為,白酒地理標(biāo)志與葡萄酒地理標(biāo)志具有相似之處,均帶有原產(chǎn)地域的獨(dú)特個性。因此,面對我國白酒產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,為更好保護(hù)我國白酒地理標(biāo)志的長效增值,可以參考借鑒澳大利亞對葡萄酒地理標(biāo)志的保護(hù)經(jīng)驗(yàn),對我國白酒地理標(biāo)志展開獨(dú)立的法律保護(hù)。不僅要嚴(yán)格管理白酒地理標(biāo)志的申請注冊,從源頭把控白酒地理標(biāo)志的質(zhì)量品質(zhì),更要展開專門獨(dú)立的保護(hù),為白酒地理標(biāo)志提供更具有針對性的法律保護(hù)。在助力我國白酒地理標(biāo)志高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)之上,促進(jìn)其高水平健康發(fā)展,為白酒地理標(biāo)志的發(fā)展構(gòu)建穩(wěn)定的市場環(huán)境。
(二)法國酒類地理標(biāo)志保護(hù)的借鑒
法國擁有悠久的葡萄酒地理標(biāo)志保護(hù)歷史。1919年,法國頒布了《原產(chǎn)地標(biāo)志保護(hù)法》,為本國優(yōu)質(zhì)的葡萄酒、香檳酒等產(chǎn)品提供專門的地理標(biāo)志保護(hù)。[3]后經(jīng)過幾百年的發(fā)展歷程,形成了以受控原產(chǎn)地名稱(下稱AOC)保護(hù)制度為核心,[4]司法與行政認(rèn)定并行的專門法保護(hù)體系。這套保護(hù)體系建立在AOC的基礎(chǔ)之上,輔之以司法確權(quán)和行政認(rèn)定監(jiān)管制度,為葡萄酒地理標(biāo)志的發(fā)展提供了堅實(shí)的法律保障。與我國現(xiàn)有的地理標(biāo)志行政授權(quán)制度不同,法國的酒類地理標(biāo)志適用“司法確權(quán)制”,[5]即法國酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)者可以在行政法院通過行政司法程序?qū)祁惖乩順?biāo)志進(jìn)行確權(quán),為酒類地理標(biāo)志提供司法確認(rèn)的保護(hù)。這一保護(hù)模式既避免了不必要的訴訟糾紛,節(jié)約了司法資源,提高了司法效率,又為酒類地理標(biāo)志保護(hù)提供了強(qiáng)有力的司法支撐,預(yù)防了潛在侵權(quán)行為的發(fā)生。同時,酒類產(chǎn)品生產(chǎn)者還可以在普通法院通過民事司法訴訟和刑事司法訴訟兩大程序?qū)祁惖乩順?biāo)志進(jìn)行保護(hù),對民事侵權(quán)及輕微刑事犯罪行為的發(fā)生起到了制約作用。[6]簡言之,其為酒類地理標(biāo)志權(quán)利人提供了更全面的司法救濟(jì)途徑,使得權(quán)利人可以更便捷地運(yùn)用司法程序?qū)η謾?quán)行為予以打擊,維護(hù)自身合法權(quán)益。法國的司法體系性保護(hù),從權(quán)利確認(rèn)和權(quán)利救濟(jì)兩方面給予酒類地理標(biāo)志全方位的保護(hù),促進(jìn)了酒類產(chǎn)品市場的發(fā)展,擴(kuò)大了其在國際市場上的競爭力。本文認(rèn)為,結(jié)合我國目前白酒地理標(biāo)志保護(hù)面臨的困境,法國對酒類地理標(biāo)志體系化的司法特殊保護(hù),對于探索我國白酒地理標(biāo)志法律保護(hù)的展開路徑具有借鑒意義。
(三)美國酒類地理標(biāo)志保護(hù)的借鑒
美國對葡萄酒和烈性酒地理標(biāo)志進(jìn)行專門保護(hù),即由美國煙酒稅貿(mào)局對葡萄酒和烈性酒地理標(biāo)志展開管理。[7]在司法程序中,美國作為判例法國家,對于酒類地理標(biāo)志的司法審判堅持遵循先例的原則。其優(yōu)勢體現(xiàn)在:一是在先判例作為裁判依據(jù)具有指引作用,提升了司法裁判的統(tǒng)一性,盡可能規(guī)避了裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來的矛盾沖突,對酒類地理標(biāo)志侵權(quán)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn)有較為統(tǒng)一清晰的適用。二是在先判例的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一能夠給社會帶來較為準(zhǔn)確的行為預(yù)測,可以極大程度地節(jié)約司法資源,最大限度地發(fā)揮司法保護(hù)的功能,更高效、及時地為酒類地理標(biāo)志權(quán)利人提供司法救濟(jì)。三是在先判例使得法律規(guī)范更加鮮活,更能及時準(zhǔn)確反映社會中存在的酒類地理標(biāo)志保護(hù)問題,使司法救濟(jì)在符合立法本意的基礎(chǔ)之上,更加符合酒類地理標(biāo)志權(quán)利人的現(xiàn)實(shí)需求。除此之外,在侵權(quán)損害賠償?shù)牧Χ确矫?,美國法院對假冒商?biāo)行為的懲罰性賠償力度最高可達(dá)實(shí)際損失或利潤的三倍,且僅要求侵權(quán)行為達(dá)成故意即可,對情節(jié)嚴(yán)重并未直接要求。[8]酒類地理標(biāo)志在美國獲得注冊商標(biāo)的權(quán)利保護(hù),因此同樣適用故意侵權(quán)的三倍懲罰性賠償??梢?,美國對于酒類地理標(biāo)志侵權(quán)行為懲處力度之大。這在很大程度上提高了酒類地理標(biāo)志假冒侵權(quán)行為的違法成本,起到了司法警示作用,有利于遏制酒類地理標(biāo)志侵權(quán)行為的發(fā)生。因此,本文認(rèn)為,美國司法保護(hù)中在先判例的指引作用值得我國在司法實(shí)踐方面借鑒。與此同時,美國積極推動地理標(biāo)志商標(biāo)注冊和嚴(yán)厲懲處假冒酒類地理標(biāo)志的侵權(quán)行為等舉措,同樣值得我們參考借鑒。
四、中國白酒地理標(biāo)志法律保護(hù)路徑的展開
本文基于對我國白酒地理標(biāo)志保護(hù)現(xiàn)狀的分析,在明確其發(fā)展困境的前提下,展開域外制度借鑒,立足國情探索我國白酒地理標(biāo)志法律保護(hù)的展開路徑。在我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的征程中,探索白酒地理標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)路徑,既是對知識產(chǎn)權(quán)法治體系的完善,也同樣符合我國的發(fā)展現(xiàn)狀及實(shí)踐需求;不僅有助于我國白酒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,推動制造業(yè)強(qiáng)國建設(shè),而且有助于提升我國在國際市場上的競爭力,提升我國國際影響力。
(一)有效規(guī)范落實(shí)白酒地理標(biāo)志的行政保護(hù)
對于白酒地理標(biāo)志發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)困境,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極作為,履行其提供行政服務(wù)、維持市場秩序的職責(zé)。不僅要為白酒地理標(biāo)志提供更為全面的行政服務(wù),強(qiáng)化其行政保護(hù),更要有效落實(shí)白酒地理標(biāo)志的行政執(zhí)法,做到規(guī)范執(zhí)法、有法必依,從而真正為白酒地理標(biāo)志的健康發(fā)展保駕護(hù)航。首先,要加強(qiáng)白酒地理標(biāo)志的行政保護(hù),積極維護(hù)白酒地理標(biāo)志的市場秩序。一是行政部門要適時開展白酒地理標(biāo)志假冒侵權(quán)行為懲處專項(xiàng)行動,積極履行行政職責(zé),嚴(yán)厲打擊白酒地理標(biāo)志侵權(quán)行為,合理規(guī)劃市場,建立完善的執(zhí)法體系,積極維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益,為白酒地理標(biāo)志營造良好的發(fā)展環(huán)境。二是有關(guān)行政部門要和行業(yè)協(xié)會充分聯(lián)動,構(gòu)建行業(yè)監(jiān)管體系,推動優(yōu)質(zhì)白酒地理標(biāo)志的發(fā)展,嚴(yán)格把控白酒地理標(biāo)志的審查標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新,推出更高品質(zhì)的白酒地理標(biāo)志產(chǎn)品,為白酒地理標(biāo)志贏得良好的市場聲譽(yù),推進(jìn)白酒地理標(biāo)志健康發(fā)展。通過進(jìn)一步提升傳統(tǒng)釀酒工藝,提高白酒地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化白酒地理標(biāo)志的市場競爭能力,引導(dǎo)白酒地理標(biāo)志迸發(fā)新時代的生命力,為白酒地理標(biāo)志發(fā)展蓄勢賦能。其次,要規(guī)范落實(shí)白酒地理標(biāo)志的行政執(zhí)法,有關(guān)行政部門應(yīng)適時發(fā)布白酒地理標(biāo)志保護(hù)配套規(guī)則和白酒地理標(biāo)志行政執(zhí)法典型案例。目前,伴隨《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》的正式實(shí)施,我國地理標(biāo)志的行政保護(hù)模式已經(jīng)得到初步統(tǒng)一,但良好制度設(shè)計的有效落實(shí)離不開配套規(guī)則和實(shí)施細(xì)則的具體參照。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)以白酒產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn),針對白酒產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)律,發(fā)布白酒地理標(biāo)志保護(hù)具體配套規(guī)則。與此同時,充分發(fā)揮行政執(zhí)法典型案例的及時性和指引性作用,為行政執(zhí)法提供現(xiàn)實(shí)指引的同時,向社會傳遞白酒地理標(biāo)志行政執(zhí)法的社會價值風(fēng)向。最終,規(guī)范行政自由裁量權(quán)的行使,提升行政執(zhí)法的規(guī)范性和威懾力,為白酒地理標(biāo)志的健康發(fā)展注入行政效能。
(二)發(fā)揮司法保護(hù)白酒地理標(biāo)志的主導(dǎo)作用
司法保護(hù)是白酒地理標(biāo)志權(quán)利人維護(hù)自身合法權(quán)益的重要手段。充分發(fā)揮司法保護(hù)白酒地理標(biāo)志的主導(dǎo)作用,有利于推進(jìn)白酒地理標(biāo)志審判制度現(xiàn)代化,有效預(yù)防白酒地理標(biāo)志假冒侵權(quán)的違法行為,激發(fā)白酒地理標(biāo)志創(chuàng)新活力。本文認(rèn)為,發(fā)揮司法保護(hù)白酒地理標(biāo)志的主導(dǎo)作用,首先,要完善審判機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。司法機(jī)關(guān)應(yīng)積極完善審判機(jī)制,展開新探索,面對民事、刑事和行政訴訟程序,進(jìn)行“三審合一”的積極探索,下設(shè)專門知識產(chǎn)權(quán)庭,對涉及白酒地理標(biāo)志的訴訟程序案件進(jìn)行統(tǒng)一審判管理:一是由知識產(chǎn)權(quán)專門庭室展開統(tǒng)一審判,統(tǒng)一三大程序?qū)用娴牟门袠?biāo)準(zhǔn),以此避免裁判矛盾的出現(xiàn)。二是加強(qiáng)對白酒地理標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),在審判時更全面考慮白酒地理標(biāo)志的特殊性及其知識產(chǎn)權(quán)屬性。通過對司法審判機(jī)制的完善,充分發(fā)揮司法救濟(jì)的功能,對實(shí)踐中存在的白酒地理標(biāo)志侵權(quán)行為予以嚴(yán)厲懲治,為白酒地理標(biāo)志提供更好的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)環(huán)境。最高人民法院應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布指導(dǎo)性案例,利用好已有的知識產(chǎn)權(quán)裁判規(guī)則庫,統(tǒng)一司法程序中對于白酒地理標(biāo)志侵權(quán)糾紛的裁判標(biāo)準(zhǔn)和判賠標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)類案不同判問題。要發(fā)揮指導(dǎo)性案例的示范作用和引導(dǎo)作用,為司法裁判提供方向指引,在提升司法效率和裁判質(zhì)量的同時,進(jìn)一步賦予法律鮮活性、及時性,使司法救濟(jì)更及時地回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題及需求,更充分地發(fā)揮司法救濟(jì)的功能。最后,司法領(lǐng)域還應(yīng)當(dāng)積極探索白酒地理標(biāo)志公益訴訟制度:一是節(jié)約維權(quán)成本,回應(yīng)實(shí)踐中酒業(yè)地理標(biāo)志維權(quán)成本高的困境;二是白酒地理標(biāo)志的使用涉及市場經(jīng)營秩序、消費(fèi)者權(quán)益,白酒質(zhì)量攸關(guān)人民群眾生命健康,假冒酒品泛濫勢必嚴(yán)重?fù)p害社會公共利益,相應(yīng)的公益訴訟制度應(yīng)當(dāng)充分予以利用,為白酒地理標(biāo)志提供更為全面的司法保護(hù)。
(三)加強(qiáng)白酒地理標(biāo)志與商標(biāo)注冊的協(xié)同保護(hù)
根據(jù)我國《商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,地理標(biāo)志可作為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)進(jìn)行申請注冊并獲得商標(biāo)專用權(quán)的法律保護(hù)。國家知識產(chǎn)權(quán)局于2024年1月2日發(fā)布的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理規(guī)定》明確表示,“集體成員、使用人可以將集體商標(biāo)、證明商標(biāo)與自己的注冊商標(biāo)同時使用”。對此,應(yīng)充分加強(qiáng)地理標(biāo)志和商標(biāo)注冊之間的協(xié)同保護(hù),構(gòu)建體系化的白酒地理標(biāo)志法律保護(hù)機(jī)制。政府及行業(yè)協(xié)會仍需進(jìn)一步積極推動、鼓勵白酒企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊,充分發(fā)揮已有制度模式的保護(hù)優(yōu)勢。首先,行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極引導(dǎo)白酒產(chǎn)業(yè)進(jìn)行地理標(biāo)志商標(biāo)注冊。行業(yè)協(xié)會可以通過頒發(fā)優(yōu)秀白酒地理標(biāo)志等榮譽(yù)獎項(xiàng),鼓勵白酒企業(yè)發(fā)展技術(shù)工藝,注冊并使用白酒地理標(biāo)志參與市場競爭;也應(yīng)當(dāng)提供更為全面的協(xié)會注冊服務(wù),為白酒企業(yè)提供地理標(biāo)志商標(biāo)注冊咨詢服務(wù),盡力掃清注冊過程中的障礙。其次,白酒企業(yè)要提高自身的地理標(biāo)志商標(biāo)注冊意識和運(yùn)用維護(hù)意識。企業(yè)要積極跟進(jìn)國家政策,主動進(jìn)行白酒地理標(biāo)志商標(biāo)注冊。不僅為自身合法權(quán)益構(gòu)建法律保護(hù)屏障,更要充分運(yùn)用獲準(zhǔn)注冊的白酒地理標(biāo)志商標(biāo),參與市場宣傳,發(fā)揮市場主體地位的積極作用。通過注冊商標(biāo)的識別功能,擴(kuò)大自身白酒產(chǎn)品競爭力的同時,積極履行社會責(zé)任,促進(jìn)中華優(yōu)秀酒文化和釀酒工藝的傳承發(fā)展。最后,行政機(jī)關(guān)要廣泛宣傳地理標(biāo)志商標(biāo)注冊。國家知識產(chǎn)權(quán)局作為地理標(biāo)志行政管理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身行政職能作用,明確向社會公布并宣傳白酒地理標(biāo)志的注冊細(xì)則,制定規(guī)范化、體系化的申請注冊流程,為白酒企業(yè)和行業(yè)協(xié)會提供行政指引。最終,通過各方合力,營造良好的地理標(biāo)志商標(biāo)注冊的社會環(huán)境,推動白酒地理標(biāo)志商標(biāo)注冊的注冊率及實(shí)際使用率的提升,構(gòu)建體系化地理標(biāo)志注冊模式,發(fā)揮地理標(biāo)志進(jìn)行商標(biāo)注冊的保護(hù)作用,為白酒地理標(biāo)志提供更全面的法律保護(hù)。
五、結(jié) 論
我國白酒產(chǎn)業(yè)具有深厚的文化底蘊(yùn)和歷史悠久的釀酒工藝,為我國優(yōu)秀文化的傳承和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擔(dān)負(fù)著光榮的使命。為了規(guī)范統(tǒng)一和協(xié)調(diào)完善我國白酒地理標(biāo)志的保護(hù)體系,促進(jìn)白酒地理標(biāo)志創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,推動白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在充分吸收和借鑒域外酒類地理標(biāo)志保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為,我國白酒地理標(biāo)志保護(hù)應(yīng)堅持有效規(guī)范落實(shí)行政保護(hù),發(fā)揮司法保護(hù)白酒地理標(biāo)志主導(dǎo)作用的原則,加強(qiáng)白酒地理標(biāo)志與商標(biāo)注冊的協(xié)同保護(hù),為我國白酒地理標(biāo)志提供強(qiáng)有力的體系化法律保障。未來,以白酒地理標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動傳統(tǒng)酒文化的賡續(xù)延綿,在滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求的同時,為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更高水平的產(chǎn)業(yè)支撐,以知識產(chǎn)權(quán)制度和保護(hù)模式的完善為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添磚加瓦。