近年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案件數(shù)量呈爆炸式增長。2020至2022年，全國檢察機(jī)關(guān)年均起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪人數(shù)均超過1萬人[1]。在海量案件的背后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟行為隨之大量增加，并有愈演愈烈之勢(shì)，不僅侵害他人合法權(quán)益，背離知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度初衷，浪費(fèi)司法資源，損害司法權(quán)威，更嚴(yán)重會(huì)破壞市場秩序，甚至可能沖擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度根基，已經(jīng)成為不可忽視的問題?；诖?，2022年7月，最高人民檢察院專門印發(fā)《全國檢察機(jī)關(guān)開展依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作實(shí)施方案》，決定開展為期一年半的依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作[2]。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟沒有專門法律規(guī)定，其概念不明，標(biāo)準(zhǔn)不清，司法實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)難、認(rèn)定難、爭議大，亟需研究規(guī)制。

一、考察：司法實(shí)踐的突出問題

（一）案情簡介

2013年6月23日，牛力機(jī)械公司與牛力物流公司簽訂《商標(biāo)使用許可合同》，約定牛力機(jī)械公司將“牛力”“NIULI”等注冊(cè)商標(biāo)授權(quán)許可牛力物流公司使用，期限為2013年7月1日至2028年12月31日。在此情況下，牛力機(jī)械公司在短短半年時(shí)間內(nèi)，分別于2021年4月2日、2021年6月18日、2021年9月23日，三次以商標(biāo)侵權(quán)為由，起訴牛力物流公司并查封扣押其資產(chǎn)。

2022年6月1日，牛力物流公司以牛力機(jī)械公司“惡意提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟損害責(zé)任糾紛”為由，向廣東省佛山市禪城區(qū)人民法院（下稱禪城區(qū)人民法院）提起訴訟，請(qǐng)求判決因牛力機(jī)械公司惡意訴訟給其造成的維權(quán)支出共計(jì)26萬元。

（二）裁判情況

禪城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，牛力機(jī)械公司明知缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，仍多次起訴牛力物流公司并查封其資產(chǎn)，借助合法形式掩蓋不正當(dāng)目的，使牛力物流公司無端卷入多起訴訟并為此支付維權(quán)費(fèi)用，嚴(yán)重破壞正常司法秩序，認(rèn)定牛力機(jī)械公司的行為屬于“惡意訴訟”，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，判決牛力機(jī)械公司賠償牛力物流公司因牛力機(jī)械公司惡意訴訟行為造成的維權(quán)支出共計(jì)24萬元。

（三）問題的提出

上述案件判決已經(jīng)生效，原被告均息訴服判，但圍繞裁判產(chǎn)生的問題及爭議并未停歇。2011年，最高人民法院在修改《民事案件案由規(guī)定》時(shí)，在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛”二級(jí)案由下專門增加了“因惡意提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟損害責(zé)任糾紛”案由，以應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域惡意訴訟行為。該案由自設(shè)立十余年以來，其重要性雖然被不斷提及和強(qiáng)調(diào)，但與之相配套的法律規(guī)定仍然尚不完善，尤其缺乏可操作性。對(duì)何為“惡意”、怎么“處罰”未作詳細(xì)解釋，導(dǎo)致司法裁判認(rèn)定寬嚴(yán)不同、標(biāo)準(zhǔn)不一，二審改判率為38.77%，影響司法公信。如何準(zhǔn)確認(rèn)定“知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟”，統(tǒng)一裁判判賠標(biāo)準(zhǔn)，避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人背離制度初衷濫用訴權(quán)，需要進(jìn)一步討論和探索。

二、探析：知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟概念、類型、影響

（一）概念：假以訴訟形式，掩蓋非訴意圖

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的核心競爭力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，誰掌握了知識(shí)誰就占據(jù)了競爭的主動(dòng)權(quán)。隨著競爭的加劇，出現(xiàn)諸多不擇手段、惡意訴訟行為。關(guān)于什么是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟”，暫未形成共識(shí)。有人認(rèn)為，“惡意訴訟”是指當(dāng)事人故意提起無事實(shí)法律依據(jù)的訴訟，為自己牟取不正當(dāng)利益的行為[3]。有人甚至認(rèn)為，濫用正當(dāng)程序就是“惡意訴訟”[4]。本文認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)層次界定“知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟”概念。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟是濫用訴權(quán)、惡意的虛假訴訟。行為人明知不具有合法正當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利基礎(chǔ)，違反誠實(shí)信用原則，濫用權(quán)利，惡意起訴，意圖利用訴訟程序達(dá)到訴訟之外的非法目的。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟概念來源于最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》增設(shè)的“因惡意提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟損害責(zé)任糾紛”案由，是指惡意提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟損害責(zé)任糾紛，屬于侵權(quán)之訴。再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟是惡意訴訟與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交叉概念，通常表現(xiàn)為以知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟為基礎(chǔ)，通過虛構(gòu)或行使瑕疵權(quán)利，提起訴訟，獲取不正當(dāng)競爭利益，本質(zhì)是一種隱蔽性較強(qiáng)的侵權(quán)行為。

（二）類型：形式多樣、目的一致

1. 權(quán)利瑕疵型

知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟行為人利用商標(biāo)、專利、著作權(quán)不作實(shí)質(zhì)審查的注冊(cè)制度，通過申請(qǐng)“垃圾專利”、惡意登記版權(quán)、惡意搶注商標(biāo)或非法囤積商標(biāo)等違法手段獲得權(quán)利基礎(chǔ)存在瑕疵的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，然后以非法牟利或惡意競爭為目的提起訴訟。

2. 虛假訴訟型

知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟行為人為了達(dá)到侵害競爭對(duì)手的非法目的，通過惡意串通、偽造證據(jù)、虛假陳述等手段虛構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方式，提起惡意訴訟；利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)性強(qiáng)、壁壘高，不經(jīng)過開庭審判，無法查明事實(shí)作出判斷的特點(diǎn)，捏造事實(shí)把競爭對(duì)手拖入訴訟程序，從中獲取非法利益。

3. 惡意保全型

訴訟是手段，滋擾才是目的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟行為人在提起訴訟時(shí)，往往同時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)、證據(jù)保全，查封扣押凍結(jié)對(duì)方資產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)同時(shí)又有很強(qiáng)的時(shí)效性，產(chǎn)品更新迭代速度快，部分產(chǎn)品具有季節(jié)性、周期性特點(diǎn)。當(dāng)事人往往會(huì)因?yàn)樽C據(jù)財(cái)產(chǎn)保全措施，導(dǎo)致產(chǎn)品錯(cuò)失最佳銷售時(shí)機(jī)，在市場競爭中敗北。

4. 重復(fù)訴訟型

知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟行為人的目的并非為了勝訴，而是通過惡意起訴，使對(duì)方長期陷入糾紛泥潭，達(dá)到消耗競爭對(duì)手，影響對(duì)方正常生產(chǎn)經(jīng)營，破壞對(duì)方商業(yè)信譽(yù)等訴權(quán)之外的非法目的。司法實(shí)踐中，存在大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意重復(fù)起訴情況，如針對(duì)同一侵權(quán)行為，分別以權(quán)利人、利害關(guān)系人的身份提起訴訟；針對(duì)同一生產(chǎn)廠家，根據(jù)不同銷售者，連帶重復(fù)起訴。

（三）惡劣影響：滋擾競爭對(duì)手、破壞市場秩序

制度的正向構(gòu)建與行為人反向利用是制度創(chuàng)設(shè)面臨的永恒命題。當(dāng)不法訴求的驅(qū)動(dòng)力足夠強(qiáng)大的時(shí)候，違法行為包括惡意訴訟就會(huì)成為部分當(dāng)事人重要的路徑選擇[5]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度正當(dāng)性的基礎(chǔ)在于激勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步。知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟行為人明知不具備事實(shí)或法律基礎(chǔ)，仍為了獲取訴訟之外的非法目的惡意起訴，明顯是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴權(quán)的反向利用。隨著“有案必立、有訴必理”立案登記制的確立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟更加肆意妄為、暢通無阻。筆者檢索發(fā)現(xiàn)，2014年至2022年，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟案件共計(jì)4912件，且數(shù)量有逐年增加之勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟并非真正行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利，而是無事實(shí)法律根據(jù)，以損害對(duì)方當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)利益和正常經(jīng)營活動(dòng)等為目的，通過訴訟，滋擾競爭對(duì)手。這不僅破壞市場秩序，也浪費(fèi)司法資源，損害司法權(quán)威，影響惡劣。

三、辨識(shí)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟成因、法律屬性、構(gòu)成要件

（一）訴訟成因：規(guī)范缺失、利益驅(qū)動(dòng)

1. 利益驅(qū)動(dòng)

在曝光的知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟典型案件中，行為人一開始通過訴訟行為均獲得了巨額賠償。如福庫株式會(huì)社訴青島福庫公司“一品石”商標(biāo)侵權(quán)案，原審判決被告賠償600萬元。雖然該案經(jīng)最高人民法院再審認(rèn)定權(quán)利存在瑕疵，系惡意訴訟，但一審巨額賠償順利獲判的過程，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟非法獲利的過程進(jìn)行了生動(dòng)展現(xiàn)。巨大的利益驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟像飛蛾撲火，源源不斷涌現(xiàn)[6]。

2. 規(guī)范缺失

知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟數(shù)量之所以持續(xù)增加，與規(guī)范缺乏、打擊不力不無關(guān)系。實(shí)體法和程序法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟的規(guī)定分布散亂，不成體系，未明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟構(gòu)成要件，未明確具體賠償范圍、法律責(zé)任，導(dǎo)致對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟行為規(guī)范不足，打擊不力。典型案例和司法文件雖然明確傳遞了嚴(yán)厲懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟的強(qiáng)烈信號(hào)，但受制于規(guī)范缺失，實(shí)際打擊懲治效果并不理想。

3.制度弱點(diǎn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)登記不作實(shí)質(zhì)審查，容易導(dǎo)致惡意訴訟。在著名的譚某某訴騰訊公司企鵝形象外觀設(shè)計(jì)專利惡意訴訟案中，原告譚某某正是利用了專利制度對(duì)于外觀設(shè)計(jì)授權(quán)無須實(shí)質(zhì)審查的漏洞，不法獲得了外觀設(shè)計(jì)專利，后據(jù)此要求騰訊公司賠償損失90萬元。

（二）法律屬性：本質(zhì)是特殊侵權(quán)行為

知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟是假借維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名義，實(shí)施打擊排擠競爭對(duì)手的非法目的，其本質(zhì)是一種特殊的侵權(quán)行為。這里有三層邏輯。

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟屬于濫用權(quán)利。《民法典》規(guī)定，實(shí)施民事行為、從事民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，民事主體不得濫用民事權(quán)利損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。惡意訴訟違背誠信原則，損害他人利益，屬于濫用權(quán)利。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟是侵權(quán)行為。司法實(shí)踐和學(xué)術(shù)界均認(rèn)為惡意訴訟是一種侵權(quán)行為。在《民法典草案建議稿》中，王利明、梁慧星兩位教授將惡意訴訟單獨(dú)作為侵權(quán)行為的一種類型[7]。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟本質(zhì)上是一種特殊的侵權(quán)行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟有別于一般民事侵權(quán)行為，將其界定為一種特殊的侵權(quán)行為更加恰當(dāng)。

（三）判斷標(biāo)準(zhǔn)：兩個(gè)原則、四個(gè)要件

知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟本質(zhì)是侵權(quán)之訴。當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟概念不明，缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。本文通過總結(jié)司法實(shí)踐通行做法，結(jié)合侵權(quán)責(zé)任成立要件，認(rèn)為認(rèn)定是否屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟，應(yīng)堅(jiān)持兩個(gè)原則、四個(gè)要件的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

1. 兩個(gè)原則

誠實(shí)信用原則和禁止權(quán)利濫用原則是一切市場活動(dòng)參與者所應(yīng)遵循的兩個(gè)基本準(zhǔn)則。一方面，通過鼓勵(lì)和支持人們通過誠實(shí)勞動(dòng)積累社會(huì)財(cái)富和創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，保護(hù)在此基礎(chǔ)上形成的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益；另一方面，又要求人們?cè)谑袌龌顒?dòng)中講究信用，誠實(shí)不欺，在不損害他人合法利益、社會(huì)公共利益的前提下，追求自己的利益。任何違背法律目的和精神，以損害他人正當(dāng)權(quán)益為目的，惡意取得并行使權(quán)利、擾亂市場正當(dāng)競爭秩序的行為均屬于權(quán)利濫用，其相關(guān)權(quán)利主張不應(yīng)得到法律的保護(hù)和支持。

2. 四個(gè)要件

一是行為人主觀上具有惡意。行為人主觀上是否存在惡意，是認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟是否成立的關(guān)鍵。惡意在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域就是故意的意思，二者表述不同，意思一致。一方面，行為人明知其訴訟沒有事實(shí)和法律依據(jù)，即明明知道不具備訴權(quán)行使要件和顯無勝訴事實(shí)理由卻仍然行使訴權(quán)[8]；另一方面，行為人具有不良動(dòng)機(jī)，意圖通過惡意訴訟行為，獲取訴訟以外的非法目的。

二是行為人提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟無事實(shí)或者法律依據(jù)，行為具有違法性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟主要有三個(gè)方面的客觀表現(xiàn)。首先，不正當(dāng)獲取了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其次，無事實(shí)法律依據(jù)，無正當(dāng)理由提起訴訟。惡意訴訟不完全等同于濫用訴權(quán)，惡意訴訟是無權(quán)之訴，濫用訴權(quán)往往是在一定糾紛事實(shí)的基礎(chǔ)上行使訴權(quán)。再次，行為人提起訴訟的目的，不是為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而是為了實(shí)現(xiàn)訴權(quán)之外的非法目的。

三是行為人惡意提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟給他人造成了損失。此處的損失，不僅包括直接財(cái)產(chǎn)性利益損失，還包含企業(yè)形象、商業(yè)信譽(yù)等損失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟的真實(shí)目的不是維護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利，行為人也不享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而是在于達(dá)到訴訟之外的目的，破壞競爭對(duì)手正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

四是行為人惡意提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的行為與相對(duì)人的損害后果之間具有因果關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟不僅直接侵害競爭對(duì)手財(cái)產(chǎn)權(quán)益，破壞競爭對(duì)手市場地位，更連帶破壞知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，訴訟行為和損害結(jié)果具有直接因果關(guān)系。

四、規(guī)制：多措并舉，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟懲治力度

知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟不僅損害相對(duì)人合法權(quán)益，更破壞市場秩序、損害司法權(quán)威，甚至沖擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，亟需規(guī)制。

（一）堅(jiān)持權(quán)利保護(hù)與遏制濫用平衡原則

訴訟是公民的基本權(quán)利，任何人在權(quán)利受到侵犯時(shí)均有訴諸法院請(qǐng)求進(jìn)行公正審判的權(quán)利[9]。遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟涉及當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不能任意擴(kuò)大懲治范圍。如果對(duì)惡意訴訟認(rèn)定較隨意，權(quán)利人在行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)就會(huì)有所顧慮，限制維權(quán)積極性，不利于保護(hù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。因此，在規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持審慎的態(tài)度，堅(jiān)持平衡原則。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和懲治惡意訴訟是一個(gè)硬幣的兩面。一方面，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的正當(dāng)維權(quán)行為，只有給予充分保護(hù)，才能樹立司法權(quán)威，有效遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟行為；另一方面，嚴(yán)厲懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟的目的，就是在于鼓勵(lì)正當(dāng)維權(quán)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)[10]。

（二）加強(qiáng)審判管理，做到全流程監(jiān)控

一是在立案階段，加強(qiáng)立案登記管理，倡導(dǎo)誠信訴訟。立案登記制，并非對(duì)立案不需要引導(dǎo)管理。在立案登記時(shí)，法官應(yīng)告知當(dāng)事人在行使權(quán)利時(shí)，應(yīng)遵循誠實(shí)信用原則及惡意提起訴訟的危害和須承擔(dān)的法律后果。在立案登記階段，排除知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟不法行為，倡導(dǎo)誠信訴訟。二是在審理階段，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟預(yù)警機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟案件數(shù)據(jù)庫，對(duì)惡意訴訟行為早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早排除。三是在裁判階段，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟賠償責(zé)任和范圍，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟行為的經(jīng)濟(jì)懲罰力度。四是在執(zhí)行階段，發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟案件，及時(shí)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序。同時(shí)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟失信人制度，加大對(duì)失信行為人的制裁力度，構(gòu)建誠信社會(huì)。

（三）推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟懲罰性賠償制度

當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟懲罰力度小、違法成本低，不足以對(duì)惡意訴訟行為人產(chǎn)生威懾作用。建議在知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟中，推行懲罰性賠償制度。懲罰性賠償?shù)倪m用需滿足主觀故意和情節(jié)嚴(yán)重兩個(gè)要件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟行為主觀上明顯具有惡意，客觀方面情節(jié)嚴(yán)重較難認(rèn)定，建議降低認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，減輕認(rèn)定難度，大膽支持懲罰性賠償[11]。司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)放棄準(zhǔn)確計(jì)算懲罰性賠償基數(shù)的執(zhí)念。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無形性使得損害賠償計(jì)算的精確性往往不盡人意。如果采納嚴(yán)格的賠償基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，那么懲罰性賠償將如同擺設(shè)。只有放棄精確計(jì)算基數(shù)執(zhí)念，才能使懲罰性賠償制度發(fā)揮應(yīng)有的懲罰、威懾作用。

（四）強(qiáng)化數(shù)字賦能、加強(qiáng)協(xié)同治理

打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟要與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，積極利用大數(shù)據(jù)模型，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟監(jiān)督，更加精準(zhǔn)有效地發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟線索。同時(shí)，要樹立強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)、構(gòu)筑協(xié)同治理意識(shí)。一是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。司法機(jī)關(guān)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟的直接審判機(jī)關(guān)，掌握大量裁判文書資源，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟感受強(qiáng)、理解深，是協(xié)同共治不可缺少的重要一員。二是加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門溝通協(xié)作，強(qiáng)化多元化執(zhí)法監(jiān)督力量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟存在的土壤和基礎(chǔ)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)不作實(shí)質(zhì)審查的機(jī)制弱點(diǎn)，要著重加強(qiáng)與市場監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，從源頭發(fā)現(xiàn)并排除瑕疵權(quán)利，切斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟訴源基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)和行業(yè)協(xié)會(huì)、非營利組織協(xié)調(diào)共治，實(shí)現(xiàn)溯源治理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟事前預(yù)防，溯源治理，需要加強(qiáng)和行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系配合，同構(gòu)行業(yè)自律規(guī)范及自治管理機(jī)制，預(yù)防約束知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為。