自《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》發(fā)布以來，我國已經(jīng)將知識產(chǎn)權(quán)保護與商標品牌建設(shè)工作提升到前所未有的高度，提出加強商標品牌資產(chǎn)管理，支持開展商標海外布局，培育具有市場競爭力、國際影響力的知名國際品牌等一系列要求。鑒于國際品牌培育依賴國際商標的注冊、運用與管理，本文就商標國際注冊的必要性、途徑以及我國商標國際注冊面臨的問題、對策展開思考。
一、商標國際注冊的必要性
（一）商標具有三個特征
在我國，商標需經(jīng)注冊取得且具有法定程序性特征。目前，在世界范圍內(nèi)，大多數(shù)國家實行商標注冊取得原則。因此，獲得商標專用權(quán)，申請人必須以完成商標注冊為前提。
商標具有專有性特征。商標獲準注冊后，持有人將與該商標建立固定聯(lián)系，在其指定商品或服務(wù)類別上使用該商標，成為其專有權(quán)利人。注冊人有權(quán)禁止他人未經(jīng)許可擅自在同一種或類似商品或服務(wù)上使用與其注冊商標相同或者近似的商標。
商標具有地域性特征。地域性是指商標作為一種專用權(quán)受到地域限制，其效力作用于申請注冊的國家或地區(qū)范圍內(nèi)。對于我國申請人及市場主體來說，在我國商標主管機關(guān)申請注冊的商標，僅在我國受到法律保護，而在其他國家或地區(qū)不享受法律保護。因此，如果要在其他國家或地區(qū)獲得商標專用權(quán)，就必須進行商標國際注冊。
（二）商標存在被搶注風(fēng)險
因商標具有地域性特征且遵循“注冊在先”原則，如果申請人不及時在其他國家或地區(qū)進行商標注冊，容易遭到他人惡意搶注，在拓展海外市場時舉步維艱，喪失主動權(quán)。我國眾多知名商標、老字號在海外被搶注的案例數(shù)不勝數(shù)，而維權(quán)之路漫長艱辛，一旦被搶注，就要付出慘痛的代價。
聯(lián)想“Legend”商標曾被100多家公司在海外搶先注冊，談判與贖買工作艱辛繁瑣，最終不得不更換商標為“Lenovo”。而此時，聯(lián)想“Legend”已沿用近20年，價值約200億元。商標遭他人搶注，使用者不僅面臨侵權(quán)風(fēng)險，也會面臨高額贖金和漫漫談判之路，最終只能更換商標標識，付出重塑品牌的巨大代價。在“王致和”海外侵權(quán)案中，“王致和”商標在德國被搶注，歷經(jīng)兩年多訴訟，才得以物歸原主。此案是國內(nèi)企業(yè)海外侵權(quán)勝訴的一個著名案例。王致和集團雖然勝訴，卻仍付出了維權(quán)時間與經(jīng)濟成本的雙重代價。此外，我國諸多知名商標或老字號，如“大白兔”“英雄鋼筆”“洽洽”“狗不理”等都在多國遭到過搶注。
根據(jù)中華商標協(xié)會商標海外維權(quán)工作委員會發(fā)布的《中華商標協(xié)會會員企業(yè)年度國際商標監(jiān)測預(yù)警報告》顯示，2022年，對313家中華商標協(xié)會會員企業(yè)在全球196個國家和地區(qū)進行了商標國際監(jiān)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)有22家知名企業(yè)的商標被搶注記錄，年度被搶注比例為7%。[1]相較于十年前，商標被搶注現(xiàn)象有所減少，但搶注行為仍大量存在。因此，我國企業(yè)加強海外商標保護迫在眉睫。
綜上，商標的三個特征決定了商標注冊的必要性。為保證我國企業(yè)商標在國外市場上合法使用，加強商標保護，避免海外搶注風(fēng)險隱患，有利于企業(yè)順利進入國際市場，未雨綢繆，做到“市場未動，商標先行”，商標國際注冊是大勢所趨。
二、商標國際注冊的途徑
（一）逐一國家注冊
我國申請人可以依據(jù)各國法律，逐一向各國商標主管機關(guān)遞交商標注冊申請。此途徑適用范圍雖然廣泛，但由于各國使用語言、申請注冊條件、商標審查制度等內(nèi)容存在差異，申請人需要準備不同語言、不同格式的申請書，并且通過多種貨幣繳納各種費用，申請方式相對繁瑣。因此，申請人通常委托海外律師或?qū)I(yè)代理機構(gòu)辦理商標申請注冊。
（二）地區(qū)注冊
地區(qū)注冊指向一個區(qū)域性國際組織提交商標注冊申請，獲準注冊后，該商標保護效力作用于區(qū)域內(nèi)各成員國。目前，商標地區(qū)注冊的區(qū)域性國際組織有以下四個：
一是歐盟知識產(chǎn)權(quán)局（European Union Intellectual Property Office，EUIPO），負責(zé)歐盟國家的商標和外觀設(shè)計的注冊與管理。
二是比荷盧知識產(chǎn)權(quán)組織（Benelux Office for Intellectual Property，BOIP），負責(zé)處理比利時、荷蘭、盧森堡三國的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。
三是非洲知識產(chǎn)權(quán)組織（Organisation Africaine de la Propriété Intellectuelle，OAPI），由非洲地區(qū)官方語言為法語的17 個國家組成。
四是非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織(African Regional Intellectual Property Organization，ARIPO)，由非洲地區(qū)官方語言為英語的20個國家組成。
我國申請人可選擇任意一個或多個區(qū)域性組織提交商標注冊申請，以獲得在該區(qū)域范圍內(nèi)的商標權(quán)利。相對于逐一國家注冊，通過地區(qū)注冊的方式，在注冊商標時具有統(tǒng)一申請格式、語言一致、統(tǒng)一貨幣支付的優(yōu)勢。而申請獲準注冊后，獲得該區(qū)域性組織覆蓋的所有國家的商標專用權(quán)。然而地區(qū)注冊的特點是以“全無”或“全有”的方式覆蓋該區(qū)域，如果該申請被駁回，則在該區(qū)域的各個成員國都不能獲得注冊。
（三）馬德里商標國際注冊
截至2023年5月，馬德里體系已擁有114個締約方，涵蓋130個國家和地區(qū)，覆蓋世界貿(mào)易80%以上的領(lǐng)土范圍，是目前在世界各國進行商標注冊最重要的途徑之一。馬德里商標國際注冊是一種便捷、高效的申請注冊途徑，具有多種優(yōu)勢。
一是效率高。申請人在原屬局已注冊或已提交申請的商標，只需要使用一種語言（英語、法語或西班牙語），提交一份申請，向一個主管局繳費。申請效率提高。
二是費用低。一是馬德里體系注冊費用標準明晰，要求締約方的規(guī)費不得高于其國內(nèi)注冊費用。二是原屬局與國際局相當于“郵筒”與“郵局”，幫助申請人進行申請書的審查、轉(zhuǎn)交工作，使其節(jié)省海外律師或代理等費用。
三是時間短。馬德里體系締約方主管機關(guān)遵守自國際注冊通知之日起12個或18個月的駁回期限。馬德里體系遵循“默許原則”，在上述所適用的駁回期限內(nèi)，如果被指定締約方?jīng)]有發(fā)出臨時駁回通知，所申請的商標即在該指定的締約方自動獲得保護。
四是易管理。馬德里體系提供“一站式”管理平臺，有利于申請人后續(xù)管理相關(guān)業(yè)務(wù)。商標在指定國家獲準注冊后，若發(fā)生后續(xù)相關(guān)業(yè)務(wù)，如后期指定、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、刪減等，提交一份申請后可一次性辦理，簡化了程序和手續(xù)，避免了指定國家的繁雜流程。
三、我國商標國際注冊面臨的問題及對策思考
（一）商標國際注冊面臨的問題
1.企業(yè)主體海外商標品牌保護意識有待提升
根據(jù)2018-2021年我國馬德里商標國際注冊申請量統(tǒng)計（見圖1），以及2018-2021年我國企業(yè)法人單位數(shù)量統(tǒng)計（見圖2），得出我國近四年通過馬德里體系進行國際商標注冊的申請率僅有0.02%-0.04%（見表1）。國際注冊申請率低，反映了我國企業(yè)主體缺乏長遠的商標品牌發(fā)展規(guī)劃及海外注冊布局意識，僅在有限商品和服務(wù)項目上完成國內(nèi)商標注冊。據(jù)筆者統(tǒng)計分析，2021年，我國馬德里商標國際注冊申請總量在全球排名第三，但排名第二的德國國際注冊申請率達0.26%，而排名第七的日本國際注冊申請率也達到0.09%。這反映出我國馬德里商標國際注冊數(shù)量仍然與部分發(fā)達國家存在差距，企業(yè)主體海外商標品牌保護意識有待提升。
圖1:我國馬德里商標國際注冊申請量
（數(shù)據(jù)來源：世界知識產(chǎn)權(quán)組織《馬德里年鑒》）
圖2:我國企業(yè)法人單位數(shù)量統(tǒng)計
（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）
2.企業(yè)主體商標海外布局能力有待提升
商標海外布局能力是決定企業(yè)海外商標保護全面性、完整性的重要因素。國內(nèi)部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才和國際商標領(lǐng)域?qū)ｉT人才，沒有專門人員研究商標國際注冊的規(guī)則、程序、后續(xù)管理以及各國商標法律法規(guī)等。一些企業(yè)雖然單獨設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)部門，但存在商標專員人員不足、對國際商標的關(guān)注度不高等問題，導(dǎo)致在向國外申請注冊商標時，完全依賴代辦機構(gòu)，缺乏主動規(guī)劃和布局的能力。
3.中文商標境外注冊存在困難
我國企業(yè)主體在國內(nèi)申請注冊商標時，大多以中文為商標主體，但由于各國語言以及商標審查審理規(guī)則不同，中文商標在海外注冊時面臨一定問題。如在越南，對于中文商標的顯著性審查很嚴格。根據(jù)越南《知識產(chǎn)權(quán)法》規(guī)定，非常見語言、簡單形狀和幾何圖形、數(shù)字或字母均被視為缺乏顯著性，中文商標獲準注冊可能性較小，因此要求提供商標使用和宣傳證據(jù)等，以證明商標已通過使用從而獲得顯著性[2]。這在一定程度上增加了中文商標境外注冊的難度和復(fù)雜性。
4.“中心打擊”原則可能造成國際注冊失效
企業(yè)在國內(nèi)申請商標多以純中文為主，或是中英文組合申請。為了適應(yīng)海外市場和所在國商標審查審理規(guī)則，一些企業(yè)會選擇單獨申請注冊一個純英文標識作為基礎(chǔ)商標，再通過馬德里體系進行商標國際注冊。但這種選擇可能面臨一個實際問題：在國內(nèi)大多使用純英文或中英文組合的商標的企業(yè)，純英文商標在經(jīng)營中幾乎不實際使用，因此可能會面臨連續(xù)三年不使用而被撤銷的風(fēng)險。馬德里體系“中心打擊”原則規(guī)定，自國際注冊之日起5年內(nèi)，基礎(chǔ)商標未被核準或被撤銷或宣告無效，國際商標同時失效。
（二）商標國際注冊對策思考
企業(yè)作為商標使用主體，應(yīng)充分發(fā)揮主動性，搶占先機，在國際市場保護好商標專有權(quán)。
1.強化品牌管理，完善規(guī)劃布局
加強商標品牌建設(shè)和品牌發(fā)展及運用管理規(guī)劃，成立知識產(chǎn)權(quán)和商標品牌運用管理部門，制定商標品牌戰(zhàn)略，重視商標品牌發(fā)展規(guī)劃，提前制定海外商標布局及品牌策略。結(jié)合自身發(fā)展需求制定五年或十年品牌發(fā)展規(guī)劃，從目標市場及注冊國家、注冊途徑、指定商品和服務(wù)項目等方面，制定商標注冊前期發(fā)展規(guī)劃路徑。
2.重視人才培養(yǎng)，塑造品牌文化
重視知識產(chǎn)權(quán)及商標專業(yè)人才選用及培養(yǎng)。商標品牌發(fā)展事關(guān)商譽及企業(yè)形象，要作好品牌規(guī)劃，必須選用掌握商標法律法規(guī)知識以及相關(guān)商標國際注冊條約、規(guī)則及注冊程序的專業(yè)人才，實現(xiàn)選用人才關(guān)口“前移”。加強人才培養(yǎng)力度，以商標等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域為主要著力點，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，持續(xù)提升人才專業(yè)能力，為提高商標海外布局水平奠定基礎(chǔ)。
3.開拓目標市場，構(gòu)建海外標識
針對中文商標“出海難”的困境，應(yīng)結(jié)合目標市場和注冊國家，結(jié)合中文商標以及企業(yè)自身發(fā)展理念，盡早設(shè)計相應(yīng)的純字母商標，便于海外注冊。因此，企業(yè)要圍繞海外業(yè)務(wù)拓展目標，促進商標國際化轉(zhuǎn)型，不斷強化商標國際化、本土化宣傳和管理，面向國際市場講好中國品牌故事，增強品牌國際競爭優(yōu)勢。政府作為政策規(guī)劃和服務(wù)部門，應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，完善商標品牌戰(zhàn)略制度體系。
4.加大政策支持力度，普及商標國際注冊
推動政府知識產(chǎn)權(quán)職能機構(gòu)之間、企業(yè)行業(yè)之間形成強大合力，扎實有效推進商標品牌指導(dǎo)站建設(shè)，結(jié)合社會經(jīng)濟與企業(yè)發(fā)展實際需求，推動商標品牌戰(zhàn)略指導(dǎo)工作落實落地，建立政企對接聯(lián)系機制，積極開展商標國際注冊專項服務(wù)指導(dǎo)和宣傳宣講，引導(dǎo)企業(yè)加強商標國際注冊與使用，提升商標海外保護意識。
5.建立健全信息平臺，促進信息資源整合
信息平臺以逐一國家注冊、地區(qū)注冊以及馬德里商標國際注冊信息為主，鏈接官方商標國際注冊相關(guān)信息，普及商標國際注冊知識，選擇樹立我國知名品牌培育發(fā)展案例，激發(fā)培育自主品牌意識；指導(dǎo)企業(yè)運用好世界知識產(chǎn)權(quán)組織網(wǎng)站實用工具，助力企業(yè)使用全球商標品牌數(shù)據(jù)庫進行在先檢索和事先查詢；探索建立海外商標侵權(quán)預(yù)警分析機制，監(jiān)測商標海外搶注風(fēng)險，為企業(yè)與市場主體提供信息參考。
