為深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，在中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局的支持下，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合中國(guó)銀行、江蘇銀行等金融機(jī)構(gòu)啟動(dòng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)百億融資”行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化部門之間資源整合、業(yè)務(wù)融合，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，努力探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的新經(jīng)驗(yàn)和新模式，并帶動(dòng)形成了省市縣聯(lián)動(dòng)、全省“一盤棋”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)。
主要做法
江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局堅(jiān)持把優(yōu)化服務(wù)供給、強(qiáng)化信息對(duì)接，作為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作的關(guān)鍵，著力把金融活水引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
（一）信息數(shù)據(jù)化推進(jìn)客戶細(xì)分。江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年?duì)款^組織開展“萬(wàn)企融資需求調(diào)研”，在全省范圍以高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微企業(yè)為重點(diǎn)，詳細(xì)了解10000家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的小微企業(yè)的融資需求，并及時(shí)分類分發(fā)給銀行，有力支撐了銀行做好市場(chǎng)細(xì)分和客戶細(xì)分，提供差異化的服務(wù)。
（二）評(píng)價(jià)整體化破解估值難題。指導(dǎo)中國(guó)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信用貸款，結(jié)合企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力和水平等誠(chéng)信數(shù)據(jù)，以企業(yè)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力為評(píng)價(jià)對(duì)象，由銀行給予企業(yè)100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的授信額度，在全國(guó)率先形成了以信用為核心的“免評(píng)估”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押模式。
（三）服務(wù)便利化提高融資效率。支持南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資公共服務(wù)平臺(tái)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，為銀行提供從貸款申請(qǐng)、價(jià)值評(píng)價(jià)、盡職調(diào)查、質(zhì)押登記、授信放款到貸后服務(wù)、質(zhì)物處置的全流程“一站式”服務(wù)，貸款申請(qǐng)到放款的周期從四個(gè)半月縮短至最快只要3-5個(gè)工作日。
（四）政策集成化降低融資成本。江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以南京、蘇州、無(wú)錫等地為重點(diǎn)，指導(dǎo)地方不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融政策體系。蘇州市自2009年起，制定實(shí)施了《蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理暫行辦法》和《蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款扶持資金管理辦法》，采取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼和貸款獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，對(duì)每家銀行按年度貸款實(shí)際發(fā)放額給予1.5%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼和1%的獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)銀行為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。
（五）部門協(xié)同化形成工作合力。江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局合作積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，積極承接知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資線上化全流程無(wú)紙化辦理試點(diǎn)；同時(shí)，江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同科技、工信、商務(wù)、文旅等部門將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為推動(dòng)普惠金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、助企抒困的工作舉措。
工作成效
（一）銀行評(píng)價(jià)創(chuàng)新型企業(yè)有了新維度。江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)加強(qiáng)面向銀行等金融機(jī)構(gòu)的宣傳培訓(xùn)，銀行對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)認(rèn)知和信心進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值理解進(jìn)一步提升，有效激發(fā)了銀行等金融機(jī)構(gòu)為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小微企業(yè)放款積極性。截至2022年底，全省有超過(guò)100家金融機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，累計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資金額超過(guò)1000億元。
（二）中小企業(yè)融資有了新路徑。通過(guò)政銀合作信貸產(chǎn)品的開發(fā)推廣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，銀行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)屬性的認(rèn)知度進(jìn)一步提升，有效緩解了中小企業(yè)“缺信息、缺信用、缺抵押”等問(wèn)題，切實(shí)打通了中小企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的“最后一公里”問(wèn)題。
（三）政銀合作有了新模式。通過(guò)交換匹配數(shù)據(jù)、聯(lián)合推廣產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)模式、集聚整合資源等一系列舉措，精準(zhǔn)引導(dǎo)銀行擴(kuò)大客戶資源，聚焦中小企業(yè)“大市場(chǎng)”，在緩解中小企業(yè)融資難貴方面形成政銀合力，實(shí)現(xiàn)政銀合作模式從單一的聯(lián)合舉辦活動(dòng)向建立長(zhǎng)效合作機(jī)制、深度業(yè)務(wù)融合轉(zhuǎn)變。
經(jīng)驗(yàn)啟示
一是深化與金融機(jī)構(gòu)合作是根本。知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作要充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與的積極性，通過(guò)政銀合作的模式，引導(dǎo)銀行探索開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專屬信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資資金投放規(guī)模。
二是大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是支撐。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)鏈條向兩端延伸，著力強(qiáng)化銀行獲客引流能力和貸后管理能力，提高服務(wù)黏性。
三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用是保障。優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)信息對(duì)接機(jī)制，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”融資對(duì)接服務(wù)模式，通過(guò)資金供需雙方在線上高效對(duì)接，讓信息“多跑路”，讓企業(yè)“少跑腿”。
該案例入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及保險(xiǎn)典型案例。
