一、基本案情

2021年6月22日，吉林省長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法稽查分局接到投訴舉報(bào)，稱汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)某汽車配件經(jīng)銷處通過某網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)直播和店鋪經(jīng)營(yíng)的方式，涉嫌銷售侵犯中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品。接舉報(bào)后，執(zhí)法人員第一時(shí)間通過某網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，查看了當(dāng)事人相關(guān)直播視頻和網(wǎng)絡(luò)店鋪銷售記錄。2021年6月25日，該分局對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。當(dāng)日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查，廠家打假人員對(duì)當(dāng)事人店內(nèi)待售商品逐一進(jìn)行了鑒定，確認(rèn)帶有“”和“解放”標(biāo)識(shí)的一級(jí)燃油濾清器芯總成（110505-61C/A）8個(gè)和一級(jí)燃油濾清器芯總成（1105050C50A）2個(gè)為侵犯中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品，并出具了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鑒定報(bào)告》。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)制作了《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，并對(duì)涉嫌商標(biāo)侵權(quán)商品采取了扣押行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)查，經(jīng)營(yíng)期間，當(dāng)事人于2020年10月，在個(gè)人手中購(gòu)進(jìn)帶有“”和“解放”標(biāo)識(shí)的一級(jí)燃油濾清器芯總成（1105050-61C/A）25對(duì)（50個(gè)）、一級(jí)燃油濾清器芯總成（1105050C50A）5對(duì)（10個(gè)），共支付現(xiàn)金3900元，無進(jìn)貨票據(jù)、購(gòu)貨合同，也無法提供該批涉嫌侵權(quán)商品的合法憑證。購(gòu)買上述商標(biāo)侵權(quán)商品后，當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)者就通過某直播平臺(tái)對(duì)上述商品進(jìn)行了展示宣傳和售賣，粉絲通過觀看其直播視頻或者短視頻后，通過預(yù)留電話和加微信的聯(lián)系方式，購(gòu)買了該批涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人已售出一級(jí)燃油濾清器芯總成（1105050C50A）8個(gè)、一級(jí)燃油濾清器芯總成（1105050-61C/A）42個(gè)，銷售金額計(jì)4410元，未售出部分貨值金額882.86元，違法經(jīng)營(yíng)額合計(jì)5292.86元。

當(dāng)事人銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的行為屬于《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條第（三）項(xiàng)“有下列行為之一的，均屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：（三）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的”所列行為，已構(gòu)成了侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。

該分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，并對(duì)其作出沒收商標(biāo)侵權(quán)商品和罰款15000元的行政處罰決定。決定已執(zhí)行完畢。

二、本案焦點(diǎn)

作為銷售領(lǐng)域的一種新業(yè)態(tài)，網(wǎng)絡(luò)不應(yīng)也不能成為法外之地，此案涉及網(wǎng)絡(luò)直播售假行為。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)的蓬勃發(fā)展和興起，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨已成為重要的銷售渠道和零售方式之一。雖然起步較晚，但具有遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)實(shí)體售假的深遠(yuǎn)影響和社會(huì)危害。本案是機(jī)構(gòu)改革后的長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立以來查辦的第一起以網(wǎng)絡(luò)直播的形式銷售侵權(quán)假冒商品案件。案件辦理過程中，執(zhí)法人員突破傳統(tǒng)商標(biāo)案件監(jiān)管領(lǐng)域與常態(tài)化執(zhí)法的局限，率先嘗試采用電子取證方法，對(duì)直播售假行為進(jìn)行了調(diào)查取證，取得了較好效果，為嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)直播售假行為開了好頭，有效探索了網(wǎng)絡(luò)直播帶貨售假案件辦理路徑，為類似案件查辦提供了參考視角。同時(shí)，該案涉及的商標(biāo)權(quán)利人為中國(guó)第一個(gè)民族汽車品牌即長(zhǎng)春本地的支柱企業(yè)中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司，案件的辦理有效地維護(hù)了中國(guó)民族汽車品牌形象，使市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)品牌企業(yè)建立的打假協(xié)作機(jī)制有效提升，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，取得了良好的執(zhí)法效果和社會(huì)反響。

三、案例評(píng)析

案件介入前期，執(zhí)法人員以顧客身份詳細(xì)查閱了當(dāng)事人直播平臺(tái)信息及銷售記錄，并利用“市監(jiān)保”電子數(shù)據(jù)在線取證平臺(tái)，對(duì)當(dāng)事人直播信息進(jìn)行記錄留存。案件介入后，執(zhí)法人員通過當(dāng)事人移動(dòng)終端直播平臺(tái)回放、短視頻等信息，確認(rèn)了當(dāng)事人直播人員、直播地點(diǎn)、銷售商品等信息，對(duì)直播過程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)還原，準(zhǔn)確核實(shí)了網(wǎng)絡(luò)直播銷售的“人、場(chǎng)、貨”。執(zhí)法人員通過比對(duì)直播平臺(tái)銷售記錄和銷售賬目，最終確認(rèn)商標(biāo)侵權(quán)商品的銷售情況。

在案件辦理過程中，執(zhí)法人員突破傳統(tǒng)取證理念，積極利用新技術(shù)手段獲取證據(jù)，采取多種方法克服了網(wǎng)絡(luò)取證難、取證規(guī)則、取證方法要求高的困難，以線上線下協(xié)同發(fā)力的方法開展案件調(diào)查。執(zhí)法人員還根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法（試行）》以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)，對(duì)當(dāng)事人平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、宣傳情況等可能存在的違法行為展開同步調(diào)查，確認(rèn)平臺(tái)提供者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者是否切實(shí)履行法律責(zé)任。

根據(jù)調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)，本案最終定性為銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品違法行為。該分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰。當(dāng)事人未申請(qǐng)行政復(fù)議，也未提起行政訴訟。

四、案例啟示

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)上營(yíng)銷異軍突起，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨廣受推崇。尤其近兩年來，受新冠肺炎疫情影響，網(wǎng)絡(luò)直播帶貨迅速發(fā)展成為廣泛而重要的營(yíng)銷手段，在帶動(dòng)消費(fèi)的同時(shí)，也隨之出現(xiàn)一定隱患，虛假宣傳、假冒侵權(quán)、以次充好、推廣限售品等等現(xiàn)象，都在人們不知不覺中滲透到“直播帶貨”中來。因輻射深遠(yuǎn)、受眾面廣，所以直播帶貨具有遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)實(shí)體售假的影響力和社會(huì)危害性。

如何才能在直播帶貨中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)商品，并予以嚴(yán)厲打擊，為百姓創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物“凈土”，已經(jīng)成為執(zhí)法部門面臨的新挑戰(zhàn)。對(duì)此，《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法（試行）》以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)先后制定出臺(tái)?！毒W(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法（試行）》明確規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)，屬于《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》規(guī)定的“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者”或“平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者”定義的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)依法履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)此，相關(guān)部門要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)紅主播或網(wǎng)紅賬號(hào)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。同時(shí)，嚴(yán)打直播售假更需要廣泛的宣傳，讓消費(fèi)者、品牌企業(yè)、直播平臺(tái)等都參與進(jìn)來，對(duì)發(fā)現(xiàn)的售假行為，不論是平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者還是沒有依法盡責(zé)的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，都應(yīng)受到嚴(yán)厲處罰。

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，要加大直播售假的打擊力度，持續(xù)保持打擊侵權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)，提高辦案質(zhì)量、數(shù)量，攻堅(jiān)克難，多途徑提升執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)，對(duì)此，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳近年來陸續(xù)組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收到了明顯效果，執(zhí)法人員要多參與、多歷練、多辦案，以提升綜合能力素質(zhì)，克服新生領(lǐng)域案件難辦的畏難情緒，才能有效嚴(yán)厲打擊新生領(lǐng)域中的違法行為，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。