企業(yè)名稱與商標(biāo)發(fā)生“撞車”的現(xiàn)象屢見不鮮，江蘇省常熟市市場監(jiān)管局近期接到很多類似的舉報(bào)。那么，如何解決企業(yè)名稱權(quán)與商標(biāo)專用權(quán)的沖突？筆者以查辦的案件為例，對解決此類問題提出建議。

案情回顧

“AA”商標(biāo)為AA 閥門（北京）有限公司（以下簡稱AA北京公司）于2004年申請注冊的用于各類閥門的商標(biāo)。當(dāng)事人蘇州AA實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱AA常熟公司）于2015年成立，主要經(jīng)營范圍為閥門加工、維修及銷售，閥門及水泵機(jī)電維修。當(dāng)事人從事閥門經(jīng)營，明知“AA”商標(biāo)為閥門行業(yè)內(nèi)具有較高知名度的品牌，在未取得AA北京公司授權(quán)的情況下，注冊成立AA常熟公司，跟AA北京公司使用相同字號，從事相似經(jīng)營活動，并且基本克隆AA北京公司的官網(wǎng)，讓客戶誤認(rèn)為AA常熟公司與AA北京公司存在特定聯(lián)系，以此提升競爭優(yōu)勢。

綜合考量當(dāng)事人的字號名稱、經(jīng)營活動、制作官網(wǎng)的過程、官網(wǎng)網(wǎng)址、網(wǎng)頁內(nèi)容與他人的相似程度，常熟市市場監(jiān)管局認(rèn)為足以使他人對當(dāng)事人和AA北京公司產(chǎn)生混淆。該局根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和《中華人民共和國商標(biāo)法》對當(dāng)事人予以處罰。該案也引起執(zhí)法人員對企業(yè)名稱與商標(biāo)保護(hù)的諸多思考。

原因分析

一是企業(yè)名稱和商標(biāo)的功能價(jià)值存在相似性。企業(yè)名稱是指企業(yè)在從事經(jīng)營活動和其他法律行為時(shí)，用以顯著區(qū)別他人、彰顯自己法律主體地位的商業(yè)標(biāo)識。企業(yè)名稱一般由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)表述和組織形式構(gòu)成。其中，字號隱含著對企業(yè)發(fā)展的美好愿望和個(gè)體偏好，是企業(yè)名稱中最為核心、最具市場價(jià)值的部分。商標(biāo)則是區(qū)分不同商品或服務(wù)的一種標(biāo)志，可以包含文字、圖形、字母、數(shù)字等要素。對普通消費(fèi)者而言，兩者都能代表商品、服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)形象，都凝聚著企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)和商業(yè)價(jià)值。同時(shí)，企業(yè)名稱和商標(biāo)最基本的功能是識別性，二者標(biāo)識的客體最終都是指向作為商品或服務(wù)提供者的市場主體本身。也就是說，企業(yè)名稱和商標(biāo)最終要識別的對象是市場主體的身份。這是造成權(quán)利沖突的直接原因。

二是企業(yè)名稱登記管理對商標(biāo)保護(hù)的有限性?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十三條第一款規(guī)定，使用企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，誠實(shí)守信，不得損害他人合法權(quán)益。商標(biāo)專用權(quán)顯然屬于“他人合法權(quán)益”的一種。但在當(dāng)前的法律環(huán)境和技術(shù)手段下，企業(yè)名稱登記還沒有實(shí)現(xiàn)對所有的商標(biāo)專用權(quán)給予分級分類保護(hù)。以江蘇省企業(yè)名稱登記實(shí)踐為例，登記人員先在企業(yè)登記機(jī)關(guān)所在行政區(qū)域內(nèi)（如常熟市）進(jìn)行名稱查重，再在相同行政區(qū)劃所有名稱范圍內(nèi)查重，其中若申請名稱中的字號與名稱庫中的著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)有相同或近似的情況，則登記系統(tǒng)會有禁用字號的提醒，但若是普通商標(biāo)，則無此特殊提醒待遇。AA北京公司的“AA”商標(biāo)是普通商標(biāo)，所以AA常熟公司能夠順利通過名稱登記。正是基于以上原因，某些在特定行業(yè)中有一定知名度的普通商標(biāo)就很容易成為“有心人”特別關(guān)注的“冒名”對象。

三是企業(yè)名稱權(quán)與商標(biāo)專用權(quán)在法律框架設(shè)計(jì)上來源不同。企業(yè)名稱權(quán)是依據(jù)《中華人民共和國公司法》及《公司登記管理?xiàng)l例》等市場主體法律法規(guī)設(shè)立的，并且經(jīng)由企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記方可成為合法權(quán)利。而商標(biāo)專用權(quán)則是依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》及《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》設(shè)立的，經(jīng)由國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局依法核準(zhǔn)注冊方可具有專用權(quán)。因而，兩者之間權(quán)利來源不同，對兩種權(quán)利可能產(chǎn)生的沖突在法律上沒有明確的規(guī)定。雖然新修訂的《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十八條規(guī)定，將他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用，誤導(dǎo)公眾，構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的情形，依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》處理，但該規(guī)定著重于事后的權(quán)利救濟(jì)，在事前的沖突防范上存在制度設(shè)計(jì)不足。

減少企業(yè)名稱權(quán)與商標(biāo)專用權(quán)沖突的建議

目前，江蘇省實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)制度，系統(tǒng)將原各市的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫集中為全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，先在企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)范圍內(nèi)查重（區(qū)一級不視為企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)），再在相同行政區(qū)劃所有名稱范圍內(nèi)查重。申請人可以通過企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)對擬定的名稱查詢、比對和篩選，選取符合規(guī)定的名稱，之后再由企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)后臺審核。查重過程中，企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)會設(shè)置禁用字詞，如有損于國家、社會公共利益的，對公眾造成欺騙或者誤解的等等，也會有相同、相近字號的企業(yè)名稱和高知名度商標(biāo)的提示。申請人需要承諾因其企業(yè)名稱與他人企業(yè)名稱近似侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。不過這種商標(biāo)保護(hù)機(jī)制并不全面，有較高知名度的商標(biāo)相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制并不完善，只能等到相關(guān)糾紛發(fā)生后，通過舉報(bào)或者司法救濟(jì)等方式處理，給當(dāng)事人帶來較高的處理成本和時(shí)間周期，對于發(fā)展中的中小企業(yè)來說極其不易。

對此，筆者建議：一是逐步建立和完善高知名度商標(biāo)的自主申報(bào)保護(hù)機(jī)制。針對未達(dá)到高知名度商標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，但在特定領(lǐng)域或行業(yè)具有一定知名度的商標(biāo)，允許企業(yè)提交相關(guān)申請資料后，申請將本企業(yè)的高知名度商標(biāo)在一定時(shí)間期限內(nèi)予以保護(hù)。

二是構(gòu)建和完善企業(yè)名稱爭議快速調(diào)處機(jī)制。建立“調(diào)處+執(zhí)法”聯(lián)動，加強(qiáng)與審批登記、市場監(jiān)管、公安、司法、商務(wù)等部門的橫向聯(lián)系，完善信息共享、通訊聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，取得縮短維權(quán)時(shí)間、降低維權(quán)成本、節(jié)約行政資源、提升處置效率的效果。

三是拓展和強(qiáng)化字號與經(jīng)營范圍的關(guān)聯(lián)機(jī)制。當(dāng)前企業(yè)名稱的行業(yè)表述一般默認(rèn)為是其主營的經(jīng)營范圍，但企業(yè)也可在其經(jīng)營范圍中添加其他各種同主營經(jīng)營范圍不相關(guān)的各類業(yè)務(wù)。如某通信有限公司申請公司時(shí)，其字號同核定使用范圍為服裝的商標(biāo)相同，可由于當(dāng)時(shí)經(jīng)營范圍中并無服裝銷售等經(jīng)營范圍，所以名稱順利獲批使用，之后申請變更要求增加服裝銷售的經(jīng)營范圍時(shí)，并不會再有字號可能同商標(biāo)有沖突的提示。因此，強(qiáng)化字號與經(jīng)營范圍的關(guān)聯(lián)機(jī)制，有利于減少此類鉆空子的行為發(fā)生。

隨著企業(yè)名稱準(zhǔn)入進(jìn)一步放開，企業(yè)名稱權(quán)與商標(biāo)專用權(quán)之間的沖突可能進(jìn)一步加劇。如何建立企業(yè)名稱管理和商標(biāo)注冊管理之間信息共享機(jī)制，打破各個(gè)行政區(qū)域的數(shù)據(jù)壁壘，加強(qiáng)信息互通共享，是需要相關(guān)部門思考的重要問題。